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Transparência

Chinesa que desistiu de fábrica bilionária em MS faz acordo para ‘enterrar’ ação

BBCA vai pagar R$ 723 mil ao município de Maracaju
Gabriel Maymone -
BBCA abandonou obra bilionária após receber doação de terreno de R$ 10 milhões em Maracaju. (Divulgação / Detalhe da BBCA, Marcos Ermínio, Jornal Midiamax)

A multinacional chinesa BBCA aderiu ao Refic e vai pagar R$ 723.388,07 para encerrar disputa judicial que se arrasta desde 2022, com o município de , na Justiça.

A BBCA prometeu investimento de R$ 2,2 bilhões em MS, mas não entregou quase nada. O projeto apresentado em 2013 parecia ser um grande negócio, com instalação de uma fábrica de derivados de milho e produtos químicos na cidade, distante 158 km de Campo Grande. Para isso, recebeu diversos incentivos fiscais e até um terreno avaliado em R$ 10 milhões, que foi cedido pelo município e também é alvo de disputa judicial.

O processo é uma execução fiscal movida pelo município de Maracaju, desde 2022, que cobrava o pagamento de valores a título de IPTU e ISS.

No decorrer do processo, a BBCA chegou a fazer um depósito de R$ 549.706,30. No entanto, o município contestou e pediu que a Justiça penhorasse mais R$ 106.910,81 para suprir os juros, correção monetária e honorários de advogados.

Por fim, a empresa chinesa pagará uma parcela de R$ 677.478,17 para quitar a dívida dos impostos e outros R$ 45.909,90 para os honorários.

Imbróglio na Justiça

Instalações da BBCA estão paradas em Maracaju. (Marcos Ermínio, Jornal Midiamax)

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No entanto, ainda continua em disputa judicial uma ação movida pela BBCA contra o município de Maracaju para reaver R$ 1.401.448,31 pagos em impostos antecipados.

A indústria asiática pagou cerca de R$ 2,5 milhões adiantados antes de iniciar o projeto, lá em 2015. Porém, como o negócio não vingou, tentou recuperar o R$ 1,4 milhão remanescente.

A prefeitura diz que já prescreveu o prazo para a BBCA solicitar o crédito remanescente e agora o caso aguarda uma decisão judicial.

No início do mês, o juiz Marco Antonio Montagnana Morais negou pedido dos chineses, alegando que o prazo prescricional é de cinco anos e que os chineses demoraram muito mais que isso para pleitear a questão. “Permitir a restituição de valores após o decurso de longo lapso temporal implicaria afronta ao princípio da segurança jurídica e à própria disciplina da prescrição”, considerou em sua decisão.

No entanto, a BBCA entrou com recurso contestando a decisão.

BBCA descumpriu acordo

Tudo começou em 2013, quando o projeto foi apresentado. Para viabilizar as operações, o município entrou com a doação do terreno — hoje avaliado em R$ 10 milhões — e o Governo do Estado providenciou diversos incentivos fiscais.

Entre as promessas dos chineses, estavam o investimento bilionário e a geração direta de mais de 1,3 mil empregos. A previsão inicial era de que a implantação da planta ocorresse em dezembro de 2017.

No total, foram quatro termos aditivos ampliando os benefícios fiscais — e também os prazos para início das operações —, como isenção de impostos para compra de máquinas e de ICMS sobre matérias-primas.

No último acordo com o Estado, em 2018, ficou estabelecido que a primeira fase de operação seria no início de 2020. Como contrapartida aos incentivos recebidos, a BBCA deveria recolher por três anos com o Fadefe (Fundo de Apoio ao Desenvolvimento e de Equilíbrio Fiscal do Estado).

Então, os benefícios fiscais de natureza industrial foram prorrogados até o fim de 2032. A contrapartida da BBCA seriam investimentos anuais fixos, manutenção de empregos e manter faturamento mínimo anual.

Em 2019, o Estado negou pedido da BBCA para prorrogar novamente o benefício fiscal comercial, já que ainda não havia iniciado suas operações e sequer estava contribuindo com o Fadefe.

Logo, em março de 2021, o Governo do Estado notificou a empresa para que informasse sobre o andamento do projeto e apresentasse as justificativas para o descumprimento do acordo.

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(Revisão: Nichole Munaro)

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